辉煌70年奋进新征程丨奋力开创发展新局面推动高质量发展迈上新台阶

2025-07-24 12:48:02

　　新疆网讯（记者郭玲王媛媛王丽丽）7月23日，自治区人民政府新闻办公室举行“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会（第1场），乌鲁木齐市委副书记、市长牙合甫·排都拉，乌鲁木齐市委副书记，乌鲁木齐国际陆港区与临空经济区党工委书记、管委会主任葛坦，乌鲁木齐市副市长李彬出席发布会并回答记者提问。

　　民族团结谱新篇——乌鲁木齐积极创新探索，推动各族群众不断加强交往交流交融

　　“近年来，我们坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，用好各方资源和优势，积极创新探索，推动各族群众不断加强交往交流交融，像石榴籽一样紧紧抱在一起。”牙合甫·排都拉说。

　　乌鲁木齐持续开展好融情活动，在全市各街道（乡镇）、社区（村），常态化组织开展石榴日、邻里节、百家宴等活动，努力做到月月有主题、周周有活动，各族群众通过邻里联欢、志愿服务、文化活动等方式，越走越近、越走越亲。

　　乌鲁木齐持续促进互嵌共融，各族青少年学在一起、玩在一起、成长在一起，通过与疆内外学生“手拉手”、积极参加“祖国情·中华行”“舰证深蓝”等主题研学活动，不断加强交往、增进交流，各民族在深入的交往交流交融中，逐步实现空间、文化、经济、社会、心理上的全方位互嵌。

　　同时，乌鲁木齐还着力抓好示范创建，持续巩固全国民族团结进步示范市创建成果，常态化开展“十一进”创建活动，各族群众广泛参与民族团结进步“好家庭”“好邻居”“好村民”等微行动，目前全市已创建国家和自治区级民族团结进步示范区示范单位55个，创建“民族团结大院小区”3750个，涌现出大巴扎景区综合服务中心等国家、自治区级民族团结进步模范集体83个，国家、自治区级民族团结进步模范个人186个，各族群众争做民族团结进步事业的践行者、促进者、守护者。

　　今后，乌鲁木齐将持续强化主线意识，紧密结合实际，在深化拓展见效上持续用力，着力营造民族团结进步的浓厚氛围，让各族群众在交往交流交融中交得了真心朋友、做得了和睦邻居，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

　　近年来，乌鲁木齐坚定不移实施工业强市战略，聚焦服务和融入自治区特色优势现代化产业体系，明确提出建设“5+2”工业体系，即加快培育壮大装备制造、生物医药、化工、新能源、新材料五大优势产业，大力发展纺织服装、绿色食品等轻工业，推动工业经济加快发展。

　　“我们在谋划发展上见实招，下好产业布局‘先手棋’。”葛坦说，梳理了7大主导产业的37个链条，绘制出全产业链图谱，深入分析短、断、缺环节，为科学布局产业、谋划重点项目、精准招商引资提供有力支撑。今年新谋划工业项目113个、总投资1618亿元。同时，完善招商协作工作机制，聘任一批招商大使，持续加大精准招商力度。2024年以来，实施区外招商引资项目431个、引入到位资金1036.4亿元，完成工业固定资产投资603.3亿元，助力工业经济不断发展壮大。

　　装备制造产业加速夯实基础。生物医药产业，中药民族药、化学药、生物制品企业集聚发展。化工产业精细化水平持续提升。新能源产业着力打造“一南一北”两个千万千瓦级新能源基地，位列全疆三甲。新材料产业多点发力，建成全疆首个碳基、光伏全产业链等。纺织服装产业发展取得突破，新疆纺织行业首个“灯塔工厂”项目开工建设，100万锭纺纱项目签约落地，年产20万吨聚酯纤维项目即将投产。绿色食品加工产业持续推陈出新。

　　下一步，乌鲁木齐将深入实施工业强市战略，围绕重点产业发展方向，持续加大产销对接和招商引资力度，以高质量项目建设为抓手，不断完善“5+2”现代工业体系，加快推进新型工业化。

　　改革开放加速跑——乌鲁木齐在更广领域、更深层次开展探索，推进高水平对外开放

　　2023年11月新疆自贸试验区获批以来，乌鲁木齐片区紧紧围绕国家总体方案和自治区实施方案，坚持以制度创新为核心，以可复制、可推广为基本要求，大力开展首创性、集成式探索。

　　葛坦介绍，建设首年，乌鲁木齐片区试点形成了33项制度创新成果，其中8项在全疆复制推广。

　　今年以来，乌鲁木齐片区以企业需求为导向，深挖制度壁垒和堵点，初步探索形成了“公路口岸+属地直通”“TIR+绿色通道”等39项制度创新成果，推出飞机保税维修“商务+技术”新模式，成功开行“集结中转运输”中欧（中亚）班列，探索铁空联运“一单制”模式，打通了“华南货、新疆转、亚欧达”铁空联运新通道。

　　特别是成立了中国—亚欧投资贸易促进中心，并建设集“政务—贸易—物流—金融”四链融合的线上平台，打造中国企业向西出海和对外经贸服务的“总门户”、联通亚欧经贸往来和展示新疆对外开放成果的“新窗口”。

　　葛坦说，乌鲁木齐片区将深入实施自贸试验区提升战略，围绕对外贸易、投资促进、科技创新、产业体系、数据流动、物流通道、金融创新、人才政策等方面，在更深层次、更宽领域开展探索，充分发挥自贸试验区制度型开放优势和示范引领作用，努力推出更多可复制、可推广的创新成果，更好服务高质量发展和高水平开放大局。今年，乌鲁木齐被确定为陆港型、空港型、商贸服务型国家物流枢纽承载城市，为首府带来了新的发展机遇。

　　葛坦介绍，乌鲁木齐聚焦国家规划布局，整合重点开放平台，建立跨部门协调机制，着力提升物流枢纽能级，推动通道优势加快向“枢纽经济”转变。

　　陆港型国家物流枢纽主要依托国际陆港区进行建设，打造中欧班列乌鲁木齐集结中心、多式联运中心等功能项目，启动运行TIR集结中心，实施“抵站直装”“铁路快通”等通关便利化措施，实现中欧班列、国际公路货运、多式联运物流高效运行。

　　空港型国家物流枢纽主要依托天山国际机场扩容，大力推进航空货运网络建设，开通国际货运航线个城市。创新开展飞机保税航油加注、保税维修等业务，实现“机坪直提”等新模式。

　　商贸服务型国家物流枢纽主要依托国际纺织品服装商贸中心和综合保税区等区域发展，落地中国棉花棉纱交易中心和砂之船奥特莱斯等项目，设立汽车整车出口分拨中心，开行全国首列中亚国际联运商品汽车出口保税图定班列，优势愈发凸显。

　　从乌鲁木齐天山国际机场的繁忙起降，到八大重点片区详规的编制完成；从老旧小区的焕新颜，到污水治理示范片区的蓝图落地，这座枢纽城市，正在以城市高质量发展的“158”总体框架为纲，循着中央城市工作会议以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，在新时代的画卷上挥毫泼墨。

　　李彬介绍，乌鲁木齐组织编制了城市高质量发展战略规划，围绕“建设现代化国际城市”这一总体定位，确定了“五大城市核心功能”、谋划打造“八大重点片区”。战略规划已于今年2月开始实施，建设规划和八大重点片区详规也已编制完成，同时还谋划了2000余个支撑配套项目。

　　一方面，枢纽门户、国际交往、先进制造、科技创新、和谐宜居“五大城市核心功能”都有了新的提升。特别是，枢纽能级大幅跃升，乌鲁木齐天山国际机场客货运能力成倍增长，今年新开通国际客货运航线条，日旅客吞吐量连创历史新高、货邮吞吐量增长55.1%，出入境人员增长了70.2%。“双港”片区总投资324亿元的亚欧商贸中心、国航基地等51个重点项目加快推进，铁空联运等创新成果不断涌现，助力陆港、空港加快扩能提质。对外交流合作持续扩大，中亚、欧洲26个国家45批团组来访，17个团组成功出访，举办国际会议展览8场，与乌兹别克斯坦撒马尔罕市、阿塞拜疆纳希切万市建立了友城关系，友好城市遍布五大洲27个国家38个城市。

　　另一方面，“八大重点片区”加快建设，带动重点片区功能不断完善、产业加快聚集、能级持续提升。今年6月，乌鲁木齐成功入选中央财政支持实施城市更新行动示范城市。

　　乌鲁木齐坚持“无体检不更新”，通过常态化开展城市体检，精准发现“城市病灶”。围绕提升城市基础设施和城市宜居、韧性、安全水平，近三年将实施总投资81.7亿元的70个城市更新示范项目，集中改造城市供水、供热、供气市政管网，推进老旧小区改造升级，建设1个河东污水处理示范区和6个中心城区更新示范区，打造“3大样板”。围绕人民群众关切，构建152.4平方公里的污水收集、处理、利用示范片区，着力打造城市污水管网全覆盖的示范样板。强化文化赋能，对中心城区27.4平方公里的6个重点片区，“一片区一方案”实施更新改造。

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　　乌鲁木齐认真学习贯彻中央城市工作会议精神，按照自治区党委部署要求，将落实落细战略规划、建设规划，聚焦“产、城、人”空间布局和“规、建、治”系统治理，抓实抓好重点工作，以城市更新为抓手，实施好开放引领、工业强基、公服补齐等12大行动，努力把乌鲁木齐建设成为具有新疆特色的现代化人民城市和现代化国际城市。

　　文旅融合添活力——乌鲁木齐坚持文化润疆、旅游兴疆，深入推进文旅融合高质量发展

　　近年来，乌鲁木齐坚持文化润疆、旅游兴疆，深入推进文旅融合高质量发展，2023年、2024年乌鲁木齐接待游客连续破亿，今年上半年接待游客5057万人次，位列暑期国内游热门目的地第三位。国内外游客来这里参观旅游、体验文化，人们在互动交流中不断加强了解、增进认同。

　　牙合甫·排都拉介绍，乌鲁木齐有独特的“地理盲盒”。作为亚洲大陆的地理中心，乌鲁木齐是一座把高山冰川当作背景墙、把草原牧场当作后花园的城市。城中四季都可以看见白雪皑皑的博格达峰，中国最美五大沙漠之一的古尔班通古特沙漠苍茫壮阔，天山大峡谷百里环线丹霞公路一日尽览天山地理画廊别样风光。夏日避暑，有南山牧场天然氧吧，冬日健身，有最温暖的滑雪场。

　　这里有鲜活的丝路故事。置身乌拉泊古城、巩宁城、文庙、陕西大寺，可以感受到这座城市的厚重历史。近期乌拉泊古城考古挖掘实证，把乌鲁木齐建城史从清朝推进到1300年前的唐朝。八路军驻新疆办事处纪念馆、西路军总支队纪念馆蕴含的红色基因，是这座城市最硬核的精神特质。新疆博物馆、野马古生态园、乌鲁木齐文化中心、八楼的2路汽车，每一处都能感受到“方圆1500公里最大城市”的文化底蕴。

　　这里有诱人的特色美食。在乌鲁木齐，舌尖不仅是在“探险”，更是在“享受”。国际大巴扎的馕咖啡、领馆巷的百年老茶、和田二街的酸奶刨冰、七坊街的烤包子、迎宾路的烤乳鸽、贡米巷的凉皮子、水西沟的羊羔肉、柴窝堡的辣子鸡，让味蕾在舌尖上跳舞。金黄酥松的大列巴今年火到了全国，香甜软糯的老汉瓜被游客纷纷捧回家，天山雪水养殖的新疆海鲜让广大食客赞不绝口。

　　这里有精彩的文旅活动。乌鲁木齐是一座以歌会友、以舞传情，天天有歌声、处处是舞台的城市。“打起手鼓舞起龙”社火展演、“洛宾艺术季”系列活动、天山明月城汉唐风情、街头音乐会持续激活城市文化活力。草莓音乐节打破创办15年来单日人次记录。中国新疆国际民族舞蹈节“让我们舞起来”活动席卷全城。李宗盛、周华健、刘若英、伍佰、刀郎等明星演唱会在乌鲁木齐接力开唱，《故土新归》《丝路有戏》《阿拉木汗在哪里》等精品剧目轮番上演。将于8月31日鸣枪开跑的乌鲁木齐马拉松“一位难求”。

　　“借此机会，诚邀四海宾朋来一场说走就走的旅行，让诗和远方近在咫尺，让想象和美好即刻成真。我们在亚心之都、丝路明珠、西部歌城——乌鲁木齐等您！”牙合甫·排都拉说。

　　开办：乌鲁木齐市人民政府主办：乌鲁木齐市人民政府办公室承办：乌鲁木齐市人民政府电子政务中心政务服务热线

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